2.1 Актуализация темы социальной политики в России

Актуализация социальной проблематики и социальной политики была весьма заметна в период 70-х - 80-х годов. В документах КПСС и советского правительства, научной литературе излагались цели, задачи социальной политики, устанавливались параметры социальной жизни населения, ее доходы, потребление и т.д. Но все это шло в рамках уже заданных целей, направлений, смысла политики и ее оценки со стороны власти и общества. Реальную картину бытия старались пригладить, придать ей наиболее привлекательный вид, а возникающие противоречия в социальном развитии общества толковались как неизбежные, но преодолимые препятствия на пути движения его к социальной однородности и социальному единству. Именно как политика, как способ регулирования социальных отношений и всей жизнедеятельности людей, как фактор, определяющий и отражающий социальное содержание деятельности субъектов власти и развития общества, социальная политика не получила должного освещения в литературе, не стала предметом научного анализа.

Первая попытка более глубокого и серьезного осмысления происходящих социальных перемен в СССР и России была предпринята на рубеже 80-х - 90-х годов. На основе статистических данных, результатов социальных исследований ученые стали иначе трактовать социальные процессы и делать предварительные выводы, идущие вразрез с ранее существующими в науке. Но все ученые сходились в том, что социальная сфера нашей жизни, социальная политика приобретают в современных условиях чрезвычайно важное значение для судеб людей и общества. Важность данной проблемы постепенно осознавало руководство страны. На завершающем этапе так называемого “застойного периода” в партийно-правительственных документах впервые появился в качестве самостоятельного раздел “социальная политика”, знаменуя тем самым определенный сдвиг в понимании сущности и роли социальных аспектов в политике государства и жизни общества. Это было началом восприятия социальной политики в качестве самостоятельного направления в деятельности руководящих органов страны и самостоятельного объекта научного исследования.

В настоящее время актуальность и важность проблем социального развития общества определяется рядом обстоятельств:

1. Объективной необходимостью преодолеть былую недооценку социальной стороны нашего бытия и одновременно растущим пониманием важности социальной сферы в жизни общества и человека.


2. Новыми подходами в разработке и реализации социальной политики, а также новыми задачами экономического и политического переустройства общества.


3. Поисками новых социальных регуляторов общественного развития и человеческого поведения.


4. Сиюминутными идеологическими, политическими настроениями политиков, ученых.

Особенно актуальными проблемы социальной политики стали в связи с катастрофическими результатами ее первых шагов: резким снижением уровня жизни подавляющего большинства населения России, ухудшением ее качественного состояния. Поэтому ключевые аспекты социальной политики в настоящее время стали предметом острой политической, социальной и идеологической борьбы радикал-демократических и оппозиционных сил.